南沙打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐

在任學(xué)鋒所做的報(bào)告中，共有11處提到了南沙，報(bào)告中還重點(diǎn)提到，要加快建設(shè)南沙城市副中心，全面落實(shí)南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，打造高水平對(duì)外開(kāi)放的門戶樞紐，把南沙建設(shè)成為落實(shí)新發(fā)展理念的引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)。??

　　傍晚，夕陽(yáng)下的濱海花園籠罩在一片柔光中。(資料圖) 曾錫華攝影

把南沙建成引領(lǐng)區(qū)示范區(qū)

????任學(xué)鋒在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年是廣州發(fā)展的黃金期、窗口期、機(jī)遇期。廣州要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把握歷史新機(jī)遇，踐行新發(fā)展理念，努力把廣州的發(fā)展推向新高度、新境界，推動(dòng)國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平，在服務(wù)全國(guó)全省發(fā)展大局中發(fā)揮廣州作用、貢獻(xiàn)廣州力量。??

報(bào)告在總結(jié)過(guò)去五年工作中盤點(diǎn)了南沙“雙區(qū)”建設(shè)成績(jī)，指出南沙新區(qū)、南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，形成209項(xiàng)可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新成果，各項(xiàng)建設(shè)全面推進(jìn)。

??在未來(lái)五年奮斗目標(biāo)中，報(bào)告重點(diǎn)提到，要發(fā)揮三大國(guó)際戰(zhàn)略樞紐支撐作用，加快建設(shè)南沙城市副中心，布局建設(shè)重點(diǎn)功能區(qū)，形成新的發(fā)展動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。??

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在強(qiáng)化三大國(guó)際樞紐功能方面，報(bào)告提到建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐，完成廣州港深水航道拓寬工程、南沙港區(qū)四期等工程建設(shè)。建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐，推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在闡述建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市時(shí)，還單獨(dú)對(duì)“加快建設(shè)南沙城市副中心”進(jìn)行了說(shuō)明。報(bào)告指出，要優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)通達(dá)中心城區(qū)和周邊城市的城際、城市軌道和高快速路體系。

??精心規(guī)劃建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能區(qū)，加快引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源。加大高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入力度，培育引進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)為主導(dǎo)、海洋經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。??

??把握自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基本定位，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則，加大制度創(chuàng)新系統(tǒng)集成，深化“證照分離”、綜合執(zhí)法等改革，拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，完善“三互”大通關(guān)機(jī)制，在擴(kuò)大跨境人民幣資金業(yè)務(wù)、資本項(xiàng)下可兌換、內(nèi)外資融資租賃統(tǒng)一管理、啟運(yùn)港退稅等方面先行先試，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，成為制度創(chuàng)新的高地。??????

鼓勵(lì)南沙大膽試大膽闖

??2016年12月28日，任學(xué)鋒參加市第十一次黨代會(huì)第四代表團(tuán)增城區(qū)、南沙區(qū)分組討論，與代表們一起審議市委報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告。在認(rèn)真聽(tīng)取南沙區(qū)代表發(fā)言后，任學(xué)鋒指出，南沙要圍繞建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放的門戶樞紐、踐行新發(fā)展理念的引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)，發(fā)揮“雙區(qū)”疊加和“雙自”聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)，發(fā)揮資源要素優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的門戶作用和集聚輻射的樞紐功能，提升全球資源配置能力。??

　　廣州國(guó)際航運(yùn)中心(南沙港) 資料圖。

????要大膽試大膽闖，更好發(fā)揮改革牽引作用，建立與更高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的制度體系，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，為全省全國(guó)提供更多可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)制度創(chuàng)新高地。把集聚人才擺在更加重要的位置，高水平建設(shè)國(guó)際社區(qū)，提升城市品位，著力引進(jìn)國(guó)際化人才，不拘一格使用各類人才，建設(shè)人才高地。高效做好引資引技引智工作，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入力度，構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地。加快完善綜合交通體系，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感與幸福感。

丁紅都、曾進(jìn)澤??等22名南沙區(qū)代表出席市第十一次黨代會(huì)。(記者齊華偉 通訊員史偉宗)