南沙：確保自貿(mào)區(qū)開發(fā)今年初見成效

剛剛完成自貿(mào)區(qū)掛牌儀式的南沙區(qū)，近兩日來召開區(qū)一級兩會。據(jù)悉，南沙今年經(jīng)濟增速預期較去年放緩，但在構(gòu)建自貿(mào)區(qū)管理架構(gòu)上動作頻頻，目標瞄準了世界500強。

南沙區(qū)提出，確保自貿(mào)區(qū)開發(fā)今年初見成效。

GDP預計增長12%

2014年，南沙實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1016.35億元，增長13%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2706.39億元，增長15.1%；固定資產(chǎn)投資403.06億元，增長60.75%；公共財政預算收入62.88億元，增長19.61%，以上4項指標增速均位居全市第一。新簽招商引資項目涉及投資總額4767億元；落戶項目186個（含新引進項目和增資擴產(chǎn)項目）；在建項目295個，涉及投資總額1326億元。

在投資建設持續(xù)升溫的預期下，南沙區(qū)2015年主要經(jīng)濟目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，工業(yè)總產(chǎn)值增長13.5%，公共財政預算收入增長13%，固定資產(chǎn)投資增長60%。

負面清單今年實行

南沙區(qū)《政府工作報告》透露，該區(qū)未來一年將圍繞促進投資貿(mào)易便利化，構(gòu)建與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。

其中，將建立自貿(mào)區(qū)管理架構(gòu)，配合出臺一批自貿(mào)區(qū)基本管理制度文件。實施新的投資管理模式，按照外商投資實行“負面清單”和準入前國民待遇管理模式以及外商企業(yè)設立、項目核準及合同章程由審批改為備案制的要求，推進“一口受理”政務服務系統(tǒng)與商務部外資備案系統(tǒng)對接工作，確保“負面清單”管理模式在南沙順利運行。

在追求“審批特區(qū)”速度的同時，南沙未來將加強事中事后監(jiān)管。取消企業(yè)年審，實施企業(yè)年報公示和企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度，建立企業(yè)納稅、經(jīng)營信用“黑名單”制度。推進“一照三號”登記制度改革，構(gòu)建適應自貿(mào)區(qū)發(fā)展需要的政務服務體系。

在營造國際化法治化營商環(huán)境方面，南沙擬依托南沙國際仲裁中心，探索建立國際仲裁、商事調(diào)解機制，為商事主體提供國際化、專業(yè)化仲裁服務。加強粵港澳法律服務合作，探索建立涉港澳案件商會協(xié)調(diào)機制。

打造廣州航運指數(shù)

作為廣東自貿(mào)區(qū)中面積最大、區(qū)塊最多的片區(qū)，南沙自貿(mào)片區(qū)共有27.2平方公里功能性土地待開發(fā)，占到總體可開發(fā)土地規(guī)模的7成。

《政府工作報告》中提出，加快自貿(mào)區(qū)7個區(qū)塊的建設，加大土地征儲和基礎設施建設力度，不斷深化各區(qū)塊功能定位，重點發(fā)展航運物流、特色金融、國際商貿(mào)、專業(yè)服務、高端制造等產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快形成主導產(chǎn)業(yè)，確保自貿(mào)區(qū)開發(fā)今年初見成效。

在構(gòu)建“三中心一體系” 新格局方面，南沙今年也將有大動作。將高標準建設國際大港，加快推進南沙港區(qū)三期四期、深水航道拓寬、江海聯(lián)運碼頭、沙仔島近洋碼頭、珠江口公共錨地等港口基礎設施建設。加強與珠江沿線港口的互動協(xié)作，著力推進江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運體系建設；加快在省內(nèi)周邊城市及省外產(chǎn)業(yè)腹地城市新建10個無水港；計劃全年新開辟15條國際航線。推動“啟運港”退稅政策實施，增強南沙港集貨能力；積極發(fā)揮廣州航運交易有限公司作用，完善航運交易、服務、信息三大平臺建設，形成航運、船舶、人才、大宗商品和運價衍生品5大交易市場，打造廣州航運指數(shù)。

值得一提的是，自貿(mào)區(qū)建設已經(jīng)瞄準了世界500強企業(yè)和中國500強企業(yè)。據(jù)悉，南沙今年計劃引進一批拉動性強的龍頭項目和科技型中小企業(yè)。力爭全年落戶企業(yè)3000家，引進50個總部項目以及一批符合自貿(mào)區(qū)和國家新區(qū)發(fā)展定位要求的功能性項目。未來，南沙還將舉辦國際化自貿(mào)區(qū)高端發(fā)展論壇，開展推介活動。